◇胡冰川(農(nóng)村發(fā)展研究所)
習(xí)近平總書記指出:“沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó);沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的。”《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色。
經(jīng)濟(jì)奇跡的“地氣”來源。回望過去四十余年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堪稱人類歷史上最波瀾壯闊的現(xiàn)代化進(jìn)程之一。這背后不僅是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的力量,更深藏來自田野的支撐力。
農(nóng)業(yè),是中國(guó)現(xiàn)代化的起點(diǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展深植于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的土壤之中。改革開放初期,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制釋放億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;進(jìn)入新世紀(jì),農(nóng)業(yè)科技革命和政策體系創(chuàng)新,則讓農(nóng)業(yè)從“保底產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”。今天的中國(guó),已從“有沒有飯吃”轉(zhuǎn)向“吃得好、吃得健康”,這正是中國(guó)式現(xiàn)代化最樸實(shí)也最深刻的注腳。
生產(chǎn)力的躍升:從“鐮刀鋤頭”到“智慧農(nóng)場(chǎng)”。如果說中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛離不開生產(chǎn)力的解放,那么農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的躍升無疑是其中最具象的一章。過去幾十年,農(nóng)業(yè)的“要素革命”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的縮影。
20世紀(jì)80年代,拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)入農(nóng)家,開啟機(jī)械化進(jìn)程;20世紀(jì)90年代,化肥與農(nóng)藥的普及帶來“化學(xué)革命”;進(jìn)入新世紀(jì),信息化與智能化的浪潮催生智慧農(nóng)業(yè)。如今,中國(guó)的農(nóng)場(chǎng)不再依靠經(jīng)驗(yàn),而是依托衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)傳感、AI識(shí)別、無人機(jī)巡檢等高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)播種、科學(xué)施肥、實(shí)時(shí)管理。
三江平原的五彩稻田、哀牢山的數(shù)字果園、東海的智慧漁場(chǎng)……共同織就了一張覆蓋全國(guó)的生物“數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)”,讓農(nóng)業(yè)真正告別了“靠天吃飯”。2024年,全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%以上,植保無人機(jī)作業(yè)面積超過26.7億畝次。正是這種以科技為核心的生產(chǎn)力躍升,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了堅(jiān)實(shí)的“糧底”,并帶來了顯著的技術(shù)外溢效應(yīng)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)步,不僅體現(xiàn)在技術(shù)裝備的更新,更體現(xiàn)在組織形態(tài)的演化。從分散小農(nóng)到規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、從單一種植到產(chǎn)業(yè)融合、從“田間作業(yè)”到“產(chǎn)業(yè)鏈條”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的現(xiàn)代化,正在反哺整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
科技的力量:從“良種”到“算法”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵變量,是科技創(chuàng)新。過去我們說“要想富,先修路”,如今更應(yīng)說“要強(qiáng)農(nóng),靠科技”。
種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”。中國(guó)通過持續(xù)推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)與自主育種攻關(guān),已建立起較為完備的良種體系。2024年,全國(guó)主要農(nóng)作物自主選育品種覆蓋率超過96%,水稻、小麥等關(guān)鍵作物的單產(chǎn)水平已接近甚至超過發(fā)達(dá)國(guó)家,玉米、大豆等作物十年間平均單產(chǎn)提升超過10%。與此同時(shí),生物技術(shù)快速發(fā)展,尤其是在基因編輯、蛋白合成等領(lǐng)域持續(xù)突破,成為推動(dòng)新一輪農(nóng)業(yè)科技革命的重要方向。
真正讓農(nóng)業(yè)煥發(fā)新活力的,是數(shù)字技術(shù)的深度滲透。以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)為核心的智能決策系統(tǒng),使農(nóng)民從“憑天意”轉(zhuǎn)向“看數(shù)據(jù)”;人工智能模型在作物病蟲害識(shí)別中的準(zhǔn)確率,已超過專家人工判斷;遙感監(jiān)測(cè)、數(shù)字孿生與具身智能的應(yīng)用,讓農(nóng)業(yè)管理進(jìn)入“可預(yù)見、可調(diào)控、可優(yōu)化”的新時(shí)代。
這些科技創(chuàng)新不僅提升了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,也帶動(dòng)了裝備制造、信息服務(wù)、食品加工等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。可以說,農(nóng)業(yè)科技成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要源泉。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化:從“產(chǎn)得多”到“賣得好”。過去幾十年,中國(guó)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是“產(chǎn)得多”;如今的目標(biāo)是“產(chǎn)得好、賣得好”。這背后是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整。
首先是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中提質(zhì)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)作物、特色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、茶葉、花卉等產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民增收的重要來源。農(nóng)業(yè)不再是單一的“糧食供給系統(tǒng)”,而是兼具食物供給、生態(tài)涵養(yǎng)與文化價(jià)值的綜合體系。
其次是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。以往農(nóng)產(chǎn)品多止步于初級(jí)加工,如今更多延伸至精深加工、品牌建設(shè)與消費(fèi)體驗(yàn)。河南的“糧頭食尾”、山東的“果頭酒尾”、新疆的“羊頭乳尾”,構(gòu)建起從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)業(yè)成為“制造業(yè)+服務(wù)業(yè)”的綜合產(chǎn)業(yè)。
最后是空間布局的優(yōu)化。國(guó)家在東北、黃淮海、長(zhǎng)江中下游等地區(qū)建設(shè)“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”,在西南、西北地區(qū)打造“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”,并推動(dòng)主產(chǎn)區(qū)、特色區(qū)與都市農(nóng)業(yè)圈協(xié)同發(fā)展,形成資源配置更合理、生態(tài)更友好、市場(chǎng)更高效的農(nóng)業(yè)格局。
這種結(jié)構(gòu)性升級(jí)讓農(nóng)業(yè)更高效,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入更強(qiáng)的韌性。
制度創(chuàng)新:從“政策扶持”到“體制賦能”。中國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)進(jìn)步,離不開制度的持續(xù)創(chuàng)新。
從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到“三權(quán)分置”,從“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”政策到金融、信貸、用地、用水、用能等配套體系,農(nóng)業(yè)日益從“政策依賴”走向“制度驅(qū)動(dòng)”。
尤其是近年來,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的精準(zhǔn)化、智能化,讓政策從“大水漫灌”走向“滴灌式賦能”。信貸、保險(xiǎn)、期貨等多維工具協(xié)同發(fā)力,讓資源真正流向新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)節(jié),提升了政策的靶向性與持續(xù)性。
根據(jù)中國(guó)人民銀行公布的數(shù)據(jù),2025年三季度末,全國(guó)農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)6.96萬億元,同比增長(zhǎng)8.3%;前三季度新增貸款5984億元,金融支持力度持續(xù)加大。如今,即便是普通農(nóng)戶,也能通過手機(jī)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)“指尖獲貸、資金入田”。這標(biāo)志著金融制度創(chuàng)新已真正嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的日常環(huán)節(jié)。
制度創(chuàng)新的核心,在于釋放人的潛能。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不只是技術(shù)革命,更是社會(huì)組織方式的再造。從合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)到龍頭企業(yè),再到村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,一個(gè)個(gè)制度創(chuàng)新的“細(xì)胞”,共同構(gòu)成了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“組織網(wǎng)絡(luò)”。
開放合作:從“產(chǎn)品”到“服務(wù)”。中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,同樣也是一部開放史。
加入世界貿(mào)易組織以來,中國(guó)積極融入全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體系,成為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要參與者與穩(wěn)定力量。近年來,通過共建“一帶一路”,推進(jìn)RCEP實(shí)施,深化與中亞、拉美、非洲等地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作,中國(guó)逐步構(gòu)建起多元、安全、互利的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。
開放不僅讓世界更了解中國(guó),也讓中國(guó)餐桌更加豐富。泰國(guó)的榴蓮、智利的車?yán)遄印⑿挛魈m的奶粉、埃塞俄比亞的咖啡……已成為中國(guó)消費(fèi)者日常可得的“全球味道”。與此同時(shí),中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品“出海”步伐加快,預(yù)制菜、調(diào)味品等出口增長(zhǎng)迅速。2024年,中國(guó)預(yù)制菜出口額超過1700億元,占農(nóng)產(chǎn)品出口額的27%,贏得越來越多海外消費(fèi)者的青睞。
更值得關(guān)注的是,中國(guó)農(nóng)業(yè)的開放正從“產(chǎn)品貿(mào)易”邁向“服務(wù)出海”。農(nóng)業(yè)技術(shù)輸出、產(chǎn)業(yè)咨詢、智能裝備、數(shù)字農(nóng)服、品牌認(rèn)證等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),成為中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”的新名片。從亞洲的智慧灌溉系統(tǒng),到非洲的農(nóng)機(jī)示范園,再到拉美的數(shù)字農(nóng)服平臺(tái),中國(guó)農(nóng)業(yè)正在以服務(wù)與技術(shù)的形式參與全球價(jià)值鏈的重構(gòu)。
這種由“產(chǎn)品”向“能力”的躍遷,標(biāo)志著中國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的全面升級(jí),也是中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的全球延伸與現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。
城鄉(xiāng)融合:從“城鄉(xiāng)分割”到“要素流動(dòng)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功的一個(gè)深層經(jīng)驗(yàn),是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),讓要素在城鄉(xiāng)之間順暢流動(dòng)。
戶籍制度調(diào)整、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融改革,使得資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等要素能夠“下得去、留得住、用得好”。城市為農(nóng)業(yè)提供市場(chǎng)、資金與科技;農(nóng)村為城市提供資源、生態(tài)與空間。城鄉(xiāng)走向“融合共生”,這是中國(guó)式現(xiàn)代化的底色。
這種融合不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,更體現(xiàn)在生活方式的互通上。全國(guó)縣域生活外賣訂單量年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過40%,外賣服務(wù)已覆蓋2000多個(gè)縣城。不久前,一位網(wǎng)友的視頻走紅網(wǎng)絡(luò):她站在田間,身后是正在勞作的奶奶,她笑著分享——“我們村也能點(diǎn)外賣了!這是奶奶9塊9給我點(diǎn)的奶油小蛋糕”。這條短視頻引發(fā)無數(shù)網(wǎng)友點(diǎn)贊,折射的正是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中最溫情的變化:現(xiàn)代服務(wù)觸達(dá)鄉(xiāng)村,數(shù)字生活在城鄉(xiāng)間形成共鳴,成為中國(guó)式現(xiàn)代化最鮮活的注腳。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,使農(nóng)村不再只是“被發(fā)展”的對(duì)象,而是成為新發(fā)展格局的重要支點(diǎn)。農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)文旅融合,正讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在新的形態(tài)下煥發(fā)活力。